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« Le temps est venu de construire un système universel de retraites. » Le Premier ministre Édouard Philippe s’est exprimé devant le Conseil économique, social et environnemental (CESE) pour y présenter « l'architecture » de la réforme des retraites. Celle-ci vise à fondre les 42 régimes de retraite actuels (spéciaux, fonctionnaires, salariés du privé, libéraux, artisans, agriculteurs...) en un seul système universel par points.
« Il n’y a pas d’agenda caché, nous ne cherchons pas à faire de petites économies ici ou là », a affirmé le Premier ministre, pour qui la refonte du système des retraites n’est pas une « bataille ». « Il n'y aura ni vainqueur, ni vaincu », a-t-il encore promis.
■ Un régime universel à points avec une règle d'or
Il s'agira d'un « système en points et non en trimestre : chaque heure travaillée ouvrira des droits, a assuré Édouard Philippe. Nous nous engageons à ce que la valeur du point ne soit pas fixée à la sauvette, au gré des difficultés budgétaires. Nous demanderons aux partenaires sociaux de fixer sa valeur et son évolution. La loi prévoira une règle d’or pour que la valeur des points acquis ne puisse pas baisser. Elle ira au-delà en prévoyant une indexation progressive non pas sur les prix, mais sur les salaires. »
■ Les régimes spéciaux seront progressivement supprimés
« Le temps du système universel est venu, celui des régimes spéciaux s'achève », a affirmé le Premier ministre, en référence aux nombreux « régimes spéciaux » qui permettent à certaines professions en France de partir plus tôt à la retraite. Parmi eux, les cheminots de la SNCF et les conducteurs de la RATP, mais aussi les avocats, les professions libérales...
Autant de régimes auxquels Édouard Philippe veut mettre fin, mais « progressivement, sans brutalité, avec respect », a-t-il temporisé en direction des syndicats, qui s'opposent dans leur grande majorité au projet gouvernemental.
■ Le nouveau système s'appliquera aux Français nés en 1975 et après
« Pour les personnes déjà dans la vie active, nous avons choisi de ne rien changer pour celles qui sont à 17 ans de la retraite. Autrement dit, celles nées en 1975 ne seront pas concernés par le système universel », a assuré le Premier ministre.
Quant aux nouveaux venus sur le marché du travail, « la génération 2004 »sera la première concernée par la réforme, c'est-à-dire que les Français qui auront 18 ans en 2022 intégreront directement le nouveau système.
« Nous conserverons 100 % des droits acquis dans les régimes actuels, a promis le chef du gouvernement. Seules les années travaillées à partir de 2025 seront régies par le système universel. La première génération concernée, celle de 1975, aura donc encore 75 % de sa retraite calculée selon l’ancien système. »
A quelques exceptions près, tout de même. La réforme des retraite s'appliquera à partir de la génération 1985 « pour les fonctionnaires et les agents des régimes spéciaux dont l'âge légal » de départ est de 52 ans, en particulier les conducteurs de la SNCF et de la RATP, a indiqué Matignon. C'est aussi le cas pour les policiers, les surveillants de prison et les contrôleurs aériens.
rfi
